Управление социальной защиты населения администрации города Троицка обеспечивает в городе Троицке деятельность по исполнению переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения. Денежные средства для этих целей поступают в бюджет города Троицка из федерального и областного бюджетов.
В 2015 году на обеспечение социальной поддержки различных категорий граждан, предоставление социальных услуг населению, выплату пособий и компенсаций городу Троицку было выделено 429 647 718,87 руб. Кроме того, существуют такие виды выплат, денежные средства по которым поступают не в городской бюджет, а на счета граждан. В 2015 году это были выплаты в виде единовременной помощи гражданам пожилого возраста и единовременного социального пособия к учебному году для многодетных семей. В 2015 году жители города по различным основаниям получили дополнительно к выделенным ассигнованиям около 18 млн. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по отрасли «Социальная политика» ежегодно увеличивается. Это связано с введением новых видов выплат, индексацией уже предоставляемых выплат, а также с возложением на систему социальной защиты дополнительных полномочий по социальной поддержке населения. В связи с этим в 2016 году объем денежных средств, предусмотренных УСЗН, увеличился по сравнению с 2015 годом почти на 12 млн. рублей и составил441 232 500руб.
Одной из ключевых задач в сфере социальной поддержки населения является обеспечение прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки (льгот).
В 2015 году объем бюджетных средств на эти цели составил 164461838,23 руб.
Мерами социальной поддержки в 2015 году воспользовались более 16 000 льготников – жителей города.
Особенностью 2015 года стало возобновление предоставления субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России». Расходы на эти цели составили 7535157,04 руб. Данной выплатой в 2015 году воспользовались 600 получателей.
В 2015 году на территории города Троицка был принят Порядок предоставления ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам погибших в годы Великой Отечественной войны участников Великой Отечественной войны единовременной материальной помощи на ремонт жилья в 2015 году; Порядок изготовления и установки надгробных сооружений инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, умершим и захороненным до 12.06.1990 года на территории города Троицка в 2015 году.
В 2015 году за счет средств местного бюджета было установлено 25 надгробных сооружений на сумму 190 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета – 39 надгробных сооружений.
За счет средств городского бюджета единовременная материальная помощь на ремонт жилого помещения была выделена 6 ветеранам Великой Отечественной войны на общую сумму 60 тыс. руб., за счет средств областного бюджета единовременная материальная помощь была оказана 60 ветеранам Великой Отечественной войны на общую сумму 1180 тыс. руб.
За счет средств областного бюджета6 ветеранов Великой Отечественной войны получили единовременную материальную помощь на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования на общую сумму 150 тыс. руб.
В 2015 году 6 ветеранов Великой Отечественной войны были обеспечены санаторно – курортным лечением в соответствии с действующим законодательством.
Важным событием 2015 года было проведение мероприятий, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. В рамках празднования Дня Победы ветеранам Великой Отечественной войны было вручено 919 юбилейных медалей.
Одним из главных направлений в деятельности Управления является работа по организации социальной защиты семьи и детей. В своей работе органы социальной защиты постарались охватить все категории семей: малообеспеченные, неполные, многодетные, неблагополучные и семьи группы риска.
Семьям, имеющим детей, выплачиваются ежемесячные и единовременные пособия, количество получателей пособий составляет – 6400 человек. Всего на оказание содействия росту реальных доходов семьям с детьми в 2015 году было предусмотрено 81 691550,76 руб. (в 2014 году – 76 709934,18 руб.).
Многодетным семьям предоставлялись дополнительные меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Общая сумма выделенных средств в 2015 году составила 3 546800,00 руб., что значительно больше, чем в 2014 году (2 822947,42 руб.).Данной выплатой в городе ежегодно пользуются более 190 многодетных малоимущих семей.
С 1 января 2015 года в Челябинской области граждане имеют право обратиться в органы социальной защиты населения с заявлениями о выплате областного материнского (семейного) капитала. В течение 2015 года в отдел семьи и детских пособий УСЗН с заявлением о выплате областного материнского (семейного) капитала обратилось 2 человека. Денежные средства заявителями были использованы на оплату медицинских услуг и получение образования ребенком.
Также в течение 2015 года отделом семьи и детских пособий УСЗН велась активная работа по выдаче удостоверения многодетной семьи Челябинской области, которое является документом, подтверждающим статус многодетной семьи. Так, в 2015 году выдано 163 удостоверения многодетной семьи Челябинской области.
Кроме этого, в 2015 году в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 16.07.2014 года № 332-П «О Порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Челябинской области», с 1 малоимущей семьей был заключен социальный контракт, в целях максимальной социальной адаптации Заявителя (и членов его семьи) и выхода на самообеспечение. Государственная социальная помощь на основании социального контракта была предоставлена в виде единовременной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение крупного рогатого скота) в размере 30 000 рублей.
Кроме государственных пособий на детей, проживающих в семьях, существует много выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На реализацию государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в 2015 году было предусмотрено 20 821370,00 руб. (в 2014 году – 17 848000,00 руб.). Средства были направлены на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю.
По состоянию на 31.12.2015 года на территории города количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей составляет - 521. За год было вновь выявлено 49 таких детей (в 2014 году – 40), устроено в семьи граждан 79 человек (в 2014 году – 67).
На 31.12.2015 года в семьях опекунов (попечителей) проживает 180 детей (в 2014 году – 201 ребенок), в 42 приемных семьях – 80 детей (в 2014 году – в 29 приемных семьях проживало 54 ребенка), в семьях усыновителей - 12 детей (в 2014 году – 10 детей).
На обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в 2015 году городу Троицку из областного бюджета было выделено 27 172444,45 руб. (в 2014 году – 18 850000,00 руб.). По итогам года жилье получили 38 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 2016 год будет выделено 23 380 500 рублей на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является одним из видов оказания государственной социальной помощи, позволяет защитить семьи от образования и роста задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В 2015 году на эти цели было выделено 75 182 875,23 руб. (в 2014 году – 65 692 829,95 руб.). Субсидии в городе Троицке в 2015 году получили 5066 семьи на сумму 75108772,71 руб. (в 2014 – 4 833 семьи на общую сумму – 65619797,84 руб.), что больше на 14,46 %.
82 % получающих субсидию граждан, составляют одинокопроживающие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров. Субсидия данным категориям граждан переоформляется каждые полгода автоматически, без их участия.
В 2015 году на социальное обслуживание населения было направлено 29 722110,00 руб., что на 2,2 % больше, чем в 2014 году (29 082820,00 руб.).
Средства выделяются на содержание детей в муниципальном казенном учреждении социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков» города Троицка Челябинской области и на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения» города Троицка Челябинской области.
За счет дополнительных средств областного бюджета выполнен капитальный ремонт внутренних инженерных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, ремонт помещений 1-го этажа в здании МБУ «Комплексный центр», а также осуществлен ремонт запасных выходов, ремонт путей эвакуации, установка металлических ворот в МКУ «Приют» на общую сумму 887020,00 руб.
На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом» города Троицка Челябинской области в 2015 году направлено 18382940,00 руб. (в 2014 году – 17 249630,00 руб.). С 01.01.2016 года МКОУ «Детский дом» переименован в МКУ «Центр помощи детям».
Если говорить не о финансовых итогах 2015 года, то можно отметить значительную активизацию работыУСЗН по предоставлению государственных услуг в электронном виде.
Так, начиная с 2013 года Министерством социальных отношений Челябинской области ежемесячно проводится мониторинг работы органов социальной защиты населения по предоставлению государственных услуг в электронной форме с использование единого портала государственных и муниципальных услуг.
В январе 2016 году были подведены итоги работы в данном направлении, в результате чего Управление социальной защиты населения администрации города Троицка оказалось на третьем месте по количеству принятых заявлений в электронном виде (10,52% от общего количества обращений).
Работа по приему заявлений граждан в электронном виде продолжается в УСЗН активно. Распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.11.2015 года № 1164-р доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме в Челябинской области к 2018 году должна быть не менее 70%, а в первом квартале 2016 года – 42,5 %.
Говоря об итогах работы в 2015 году, нельзя не сказать о некоторых новшествах и планах на 2016 год.
Во-первых, с 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 399-ФЗ, который внес изменения в Жилищный кодекс РФ и в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Кроме того, 30.12.2015 года был принят Закон Челябинской области № 281-ЗО, который внес изменения в Закон Челябинской области «О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области», в соответствии с которыми расширился круг лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату взноса на капитальный ремонт, это:
- инвалиды 1 и 2 групп;
- дети – инвалиды;
- граждане, имеющие детей – инвалидов;
- одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие возраста семидесяти лет.
Первая выплата будет произведена в марте 2016 года, с учетом доплаты за январь и февраль 2016 года, а далее ежемесячно.
Во-вторых, 30.12.2015 года принят Закон Челябинской области № 282-ЗО «Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Челябинской области», устанавливающий правовые и финансово-экономические основы функционирования приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.
В настоящее время Министерством социальных отношений Челябинской области разрабатываются подзаконные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок организации деятельности по организации деятельности по созданию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Челябинской области, которые будут приняты в течение первого квартала 2016 года.
В-третьих, в 2016 году Управлению предстоит решить вопрос об объединении муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков» города Троицка Челябинской области с муниципальным казенным учреждением «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» города Троицка Челябинской области, а также присоединения им отделения помощи семье и детям МБУ «Комплексный центр».